環評機構管理新模式探討，能力建設由協會管理？
2018年12月29日《環境影響評價法》公布施行，法律中取消資質相關條款
2019年1月21日生態環境部發布《關于取消建設項目環境影響評價資質行政許可事項后續相關工作要求的公告（暫行）》（征求意見截止日為2019年4月3日），取消環評資質管理事項，同時公告指出：建設單位可以委托技術單位為其編制環境影響報告書（表）；建設單位具備相應技術能力的，也可自行編制環境影響報告書（表）。
環境影響報告書（表）暫應由編制單位中取得環境影響評價工程師職業資格的全職工作人員，作為編制主持人和主要編制人員。
在此之后，環評編制單位不再需要資質，僅需要有全職環評工程師作為編制主持人和主要編制人員，且未對編制單位中環評工程師數量和注冊范圍提出要求。
2019年2月28日生態環境部發布《關于公開征求《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法（征求意見稿）》及其配套文件意見的通知》，其中在《建設項目環境影響報告書（表）編制能力建設指南（征求意見稿）》中對環評編制單位中技術人員要求如下：
截止到目前，生態環境部尚未出臺最新的環評機構管理辦法。不過各地環境保護相關協會都在對環評機構管理上進行著探索和實踐。
廣東省
2018年12月26日廣東省環境保護產業協會就發布了《廣東省環境保護產業協會關于開展環保技術咨詢服務能力評價工作的通知（粵環協〔2018〕39號）》，對廣東省省從事環保技術咨詢服務的單位從能力及范圍等進行評價。
《廣東省環保技術咨詢服務能力評價管理辦法（試行）》顯示：能力評價是針對廣東省環境保護產業協會（以下簡稱“省環保產業協會”）會員單位開展的、立足于行業自律的自愿性的第三方評價活動，是按照規定的指標和程序，對相關會員單位的環保技術咨詢服務能力進行評價，并將評價結果向社會公開。
廣東省環境保護產業協會已公示兩批廣東省環保技術咨詢服務能力評價證書獲證單位，第一批45家，第二批42家，全部為能力評價中的臨時等級。
山東省
2019年2月25日山東省環境保護產業協會發布《關于發布《山東省生態環境服務能力評價管理辦法（試行）》的通知》，針對進行生態環境項目的可行性研究、環境影響評價、環境工藝循環經濟、清潔生產，環保項目的總體設計、工藝設計、工程配套的設備設計生產，環保項目工程的總承包建設，環境監理，工藝調試、工藝流程診斷、技改效果評價等環保管家式服務，治理設備設施運營維護及環境檢測驗收的會員單位開展生態環境服務能力評價。
山東省環境保護產業協會網站內未檢索到關于環境咨詢類單位技術人員配備表及相關要求。
河南省
2019年6月環保群里流傳出一個河南省環境保護產業協會的《河南省環境影響評價機構能力建設評定標準（試行）》，其內容顯示河南省環境保護產業協會負責環評機構的能力建設評定工作。（注釋：該文件暫未證實是否真實、是否為發布版。僅供參考）
能力建設評定實行星級評價，分為三級，五星級為最高等級。根據評分結果，85分及以上為五星級環評機構， 75（含）～85分為四星級環評機構；70（含）～75分為三星級環評機構；65（含）~70分為二星級環評機構；60（含）~65分一星級環評機構。
以上是三個省份環保協會的環評機構管理的相關文件，其他省份也已有或即將發布相關文件，環評機構管理將步入協會第三方管理和自律管理的新模式。
從廣東省、山東省、河南省等各地環保協會發布的能力建設評價文件來看，環評機構管理將由協會進行，至于是國家統一發布相關能力建設標準由各地環保協會具體執行，亦或者各地環保協會自行其是，各自對區域內環評機構進行評價，都尚未可知。
近日，生態環境部召開例行新聞發布會。針對有記者提出的“環評資質取消后是否意味著環評管理放松了”這一問題，生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全表示，取消環境影響報告書(表)編制單位的資質許可，并不意味著不管——相反，修改后的《環境影響評價法》對監督管理、責任追究作出了更加嚴格的規定，賦予了各級生態環境部門更強有力的監管武器。
據劉志全介紹，取消環評機構資質行政許可后，對環評項目的審批將大幅強化法律責任，實施單位和人員“雙罰制”，即環評文件如果存在嚴重質量問題，將對負主體責任的建設單位處以50萬元至200萬元罰款，對其相關責任人員處以5萬元至20萬元罰款；對技術單位罰款額度由1至3倍提高到3至5倍，并沒收違法所得，情節嚴重的禁止從業；對編制人員實施5年內禁止從業等處罰，構成犯罪的還要依法追究刑事責任，并終身禁止從業。
同時，增強有關考核和處罰的可操作性。“例如，從基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等三個方面，細化了環境影響報告書(表)存在‘嚴重質量問題’的具體情形，可以說標準更明確，有利于各級生態環境部門加強監管。”劉志全說。
此外，還將通過實施信用管理，加強環評文件的質量考核。明確要求市級以上生態環境主管部門對建設項目環境影響報告書(表)編制單位進行監督管理和質量考核，環評審批部門需依法將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關違法信息記入社會誠信檔案，強化聯合懲戒的威懾力。
劉志全表示，接下來，生態環境部將加快制定環評相關管理文件，進一步強化事中事后監管：一是加快制定《建設項目環境影響報告書（表）編制能力建設指南》等配套文件，進一步規范環評文件編制行為，保障編制質量；二是加大環評文件技術復核力度，對發現的違規單位和人員實施嚴管重罰，抓緊建設全國統一的環境影響評價信用平臺；三是組織開展環評文件審批質量抽查，對地方環評審批部門的審批質量進行抽檢；四是完善環評文件編制技術體系，加快推進地表水、機場等一系列環境要素和行業的環評技術導則的制定和修訂。
作為環評從業者，你認為環評機構管理將如何發展呢？你希望環評機構管理模式是什么樣呢？