過(guò)去幾年，督查是環(huán)保的主要推手，去年中央環(huán)保督察組完成了對(duì)全國(guó)的覆蓋，成效顯著，之后6大中央環(huán)保督查中心應(yīng)運(yùn)而生，環(huán)保督查成常態(tài)化。2018年以來(lái)，省級(jí)環(huán)保督查全面展開(kāi)，環(huán)境治理工作不斷下沉細(xì)化。

近日，廣東省第三、第四環(huán)保環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)肇慶市、云浮市反饋督查結(jié)果。督查組發(fā)現(xiàn)兩地普遍存在以下問(wèn)題：

一是工業(yè)發(fā)展綠色化水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局亟需優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不夠科學(xué)，能源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)緩慢，高污染企業(yè)推出緩慢，畜禽養(yǎng)殖業(yè)無(wú)序發(fā)展。

二是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下，防治工作力度仍待加強(qiáng)。空氣質(zhì)量仍未全面達(dá)標(biāo)。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重滯后。工業(yè)源污染治理力度不夠，一次能源煤炭消費(fèi)總量占能源消耗總量的比重不降反升，煤炭減量控制工作嚴(yán)重滯后。監(jiān)督管理工作不夠到位，面源污染治理措施不力，移動(dòng)源污染治理有待加強(qiáng)，無(wú)組織排放現(xiàn)象突出。

三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，甚至新建樓盤(pán)普遍存在污水管網(wǎng)不配套問(wèn)題。村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。

四是部分流域水環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻。云浮市南山河水質(zhì)全年仍為劣Ⅴ類，新興江松云斷面水質(zhì)為Ⅴ類。污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度滯后。每年約有4000多萬(wàn)噸生活污水未經(jīng)處理直排河涌，全市污水處理設(shè)施運(yùn)行效率偏低、配套管網(wǎng)建設(shè)不到位等問(wèn)題仍然突出。目前云浮新區(qū)僅建成第一污水處理廠首期工程，建成后長(zhǎng)期處于非正常運(yùn)行狀態(tài)，屬于典型的“曬太陽(yáng)”工程。

五是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作有待加強(qiáng)。城區(qū)生活垃圾收集和處理能力薄弱。垃圾場(chǎng)的建設(shè)速度趕不上垃圾的產(chǎn)生速度。礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理存在漏洞。部分礦產(chǎn)企業(yè)尾礦庫(kù)存在環(huán)境安全隱患，山體開(kāi)采后復(fù)綠不到位。飲用水水源保護(hù)不到位。部分企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。

這些問(wèn)題不只個(gè)別省份地方存在，在全國(guó)范圍內(nèi)都大面積存在。去年完成的第一輪環(huán)保督查相當(dāng)于對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了一次全面體檢。總體來(lái)看出各地普遍普遍存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理。局部區(qū)域大氣、水環(huán)境質(zhì)量存在較大問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)等根源性問(wèn)題仍未解決，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。

盡管我國(guó)過(guò)去5年我們已經(jīng)明確打響環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，也取得了一定的成果，但是這場(chǎng)戰(zhàn)役才開(kāi)始。從國(guó)際的發(fā)展歷程看，污染防治本身就是一場(chǎng)繞不過(guò)去的持久戰(zhàn)。

正因?yàn)槿绱耍覈?guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在良好的形勢(shì)下。

2018年開(kāi)始，環(huán)保進(jìn)入新的征程，各項(xiàng)新法落地實(shí)施，環(huán)保稅開(kāi)征，省級(jí)環(huán)保督查成常態(tài)化，環(huán)境治理邁入效果時(shí)代。在此背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)空前的發(fā)展機(jī)遇，一是當(dāng)前環(huán)境的環(huán)境治理任務(wù)巨大，環(huán)保作為承載“綠水青山”的主體產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求量巨大;二是隨著政策的收緊和各項(xiàng)規(guī)劃的推進(jìn)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的配置上將會(huì)推出更高的要求，規(guī)模、構(gòu)成、技術(shù)、設(shè)備等各方面都將迎來(lái)快速發(fā)展。

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系龐大、環(huán)保欠賬太多，未來(lái)環(huán)保發(fā)展的速度必然很快，競(jìng)爭(zhēng)必然激烈，這是我國(guó)環(huán)保企業(yè)發(fā)展做大的良好契機(jī)，可以說(shuō)當(dāng)下的環(huán)保形勢(shì)是百年不遇的。

另外，這場(chǎng)空前的環(huán)保風(fēng)暴不只來(lái)勢(shì)迅疾，更加看重效果。十九大以來(lái)，我國(guó)提出了高質(zhì)量增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，環(huán)保在這場(chǎng)新的變革和進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求上不但要快而且要好。近日的PPP清庫(kù)遏制了行業(yè)內(nèi)部分大干快上的現(xiàn)象，要求各地方把事情做實(shí)做好。但是在地方財(cái)政能力的有限的情況下，只能先解決要緊的領(lǐng)域，如污水廢水助力、大氣污染、固廢處理等。

所以，環(huán)保市場(chǎng)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間都是增量市場(chǎng)。環(huán)保企業(yè)可據(jù)此做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)必將是“大產(chǎn)業(yè)”，這個(gè)行業(yè)必將出現(xiàn)巨型企業(yè)和大批黑馬企業(yè)。在這場(chǎng)競(jìng)逐中，技術(shù)創(chuàng)新能力將成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)在處在絕無(wú)僅有的歷史時(shí)刻，環(huán)保人大展身手的時(shí)候就在當(dāng)下。